Особенности рабочего времени и учебной нагрузки педагогов

Многие педагоги ошибочно считают, что учебная нагрузка и рабочее время — это одно и то же. Однако законодательство Республики Казахстан четко разделяет эти понятия.

Разберем простыми словами, сколько часов считается рабочим временем педагога, что входит в учебную нагрузку и можно ли работать более чем на одну ставку.

Что такое рабочее время по Трудовому кодексу РК

Согласно пп. 47) ч. 1 ст. 1 ТК РК, рабочее время — это период, в течение которого работник выполняет свои трудовые обязанности.

К рабочему времени относятся не только часы непосредственной работы, но и другие периоды, предусмотренные:

• Трудовым кодексом РК;

• нормативными правовыми актами;

• коллективным договором;

• актами работодателя.

Что такое учебная нагрузка педагога

Согласно п. 4 ст. 8 Закона РК «О статусе педагога», учебная нагрузка устанавливается для расчета месячной заработной платы и определяется в неделю на одну ставку.

Важно

Учебная нагрузка — это только нормируемая часть рабочего времени педагога, а не все его рабочее время.

Почему 16 часов преподавания — это не 16 часов работы

Например, если учителю установлена норма преподавательской работы 16 часов в неделю, это не означает, что остальное время не считается рабочим.

В рабочее время также входят:

• подготовка к урокам;

• проверка тетрадей и письменных работ;

• индивидуальная работа с учениками;

• работа с родителями;

• участие в методических объединениях;

• заседания педагогического совета;

• общешкольные мероприятия;

• воспитательная работа.

Таким образом, учебная нагрузка является лишь частью общего рабочего времени педагога.

Кто определяет режим рабочего времени педагога

Согласно п. 2 ст. 12 Закона «О статусе педагога», особенности режима рабочего времени и времени отдыха педагогов устанавливаются правилами, утверждаемыми уполномоченным органом в области образования.

Что говорят Правила № 153

Приказом Министра образования и науки РК от 21 апреля 2020 года № 153 утверждены Правила определения режима рабочего времени и времени отдыха педагогов.

Согласно п. 4 Правил

Для педагогов устанавливается рабочее время на основе нормальной продолжительности рабочего времени по ТК РК.

Согласно п. 3 Правил

Рабочее время педагога включает:

• учебную (преподавательскую) работу;

• воспитательную работу;

• индивидуальную работу с обучающимися;

• научную работу;

• творческую работу;

• исследовательскую деятельность (в зависимости от должности и типа организации образования).

Сколько часов в неделю может работать педагог

Общая норма по ТК РК

Согласно п. 1 ст. 68 ТК РК:

Нормальная продолжительность рабочего времени не должна превышать 40 часов в неделю.

Сокращенная продолжительность для педагогов

Отраслевым соглашением на 2024–2026 годы для педагогов (кроме руководителей и их заместителей) установлена сокращенная продолжительность рабочего времени — не более 36 часов в неделю.

Это означает, что за одну ставку общее рабочее время педагога, как правило, не должно превышать 36 часов в неделю.

Можно ли работать более чем на одну ставку

Согласно п. 140 Правил, утвержденных приказом № 57 от 21.02.2012, количество часов на одного педагога не должно превышать полутора ставок.

Почему введено ограничение

Ограничение связано с требованиями Трудового кодекса по продолжительности рабочего времени.

Одна ставка, совмещение и совместительство

Обычно трудовой договор заключается на одну ставку, но педагог может выполнять дополнительную работу.

Для педагогов на практике совместительство используется чаще, так как совмещение нередко трудно применить из-за особенностей учебного процесса.

Ограничения при совместительстве

Трудовое законодательство РК устанавливает пределы:

• не более 12 часов работы в сутки;

• не более 60 часов в неделю суммарно по основному месту работы и по совместительству.

Возможна ли нагрузка более 50% сверх ставки

На практике соблюдать ограничения по учебной нагрузке удается не всегда.

В связи с производственной необходимостью п. 4.13 Отраслевого соглашения на 2024–2026 годы допускает возможность установления нагрузки более чем на 50% сверх ставки.

Главное, что нужно запомнить

Вывод

Казахстанское законодательство рассматривает учебную нагрузку как нормируемую часть рабочего времени педагога, используемую прежде всего для расчета заработной платы.

Общее рабочее время педагога включает значительно более широкий круг обязанностей: преподавание, воспитательную, методическую, организационную и индивидуальную работу с обучающимися.

Именно поэтому 16 или 18 часов учебной нагрузки не означают 16 или 18 часов работы в неделю — фактическое рабочее время определяется нормами Трудового кодекса, Закона «О статусе педагога» и отраслевыми соглашениями.