На портале «Открытые НПА» размещен Консультативный документ регуляторной политики к проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам обязательного медицинского страхования».
Обсуждение продлится до 21 ноября 2024 года.
Одной из основных проблем является недостаточное финансирование медицинской помощи в рамках ГОБМП и ОСМС. Одной из причин этой проблемы является низкие процентные ставки взносов и отчислений на ОСМС, которые являются самыми низкими среди стран, имеющих обязательное медицинское страхование.
Для улучшения системы финансирования здравоохранения, эффективного внедрения предложенного подхода к реформированию системы ОСМС и формирования единого пакета медицинской помощи необходимо:
- Повышение верхнего предела базы для исчисления взносов и отчислений с 10-кратного до 50-кратного минимального размера заработной платы, установленного законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год, с 2026 года.
- Поэтапное повышение ставок взносов государства.
Дополнительные средства позволят улучшить доступность и качество медицинской помощи для каждого гражданина Казахстана. Здоровье нации – основа сильного государства, и эти меры направлены на обеспечение современного и качественного медицинского обслуживания для всех.
Перенос объемов медицинской помощи из пакета ГОБМП в пакет ОСМС требует дополнительных мер для обеспечения финансовой устойчивости системы. Для этого предлагается повышение верхнего предела базы для исчисления взносов и отчислений с 10-кратного до 50-кратного минимального размера заработной платы, начиная с 2026 года.
Этот шаг также важен для справедливого распределения финансовой нагрузки. В настоящее время в Казахстане наблюдается проблема регрессивного распределения денежных средств, что увеличивает разницу в доходах между низко- и высокооплачиваемыми лицами, способствуя дальнейшему социальному расслоению.
В данный момент человек с заработной платой в 800 тысяч тенге платит взносы в размере 16 тысяч тенге, что почти равно взносам человека с доходом более 1 миллиона тенге – 17 тысяч тенге. Новый подход устранит это несоответствие и позволит более справедливо распределить нагрузку, особенно для поддержки более уязвимых слоев населения. Основной принцип – «богатый платит за бедного» – останется ключевым в этом процессе.
Таким образом, данное решение направлено на укрепление социальной справедливости и обеспечение доступа каждого гражданина Казахстана к качественным медицинским услугам, независимо от доходов.
