Выбытие активов в госсекторе РК: Порядок оформления и причины

Выбытие основных средств (ОС) в госсекторе Республики Казахстан (РК) — это снятие их с учёта с одновременным прекращением права пользования [1].

1. Общий порядок работы с документом «Выбытие активов»

Создание документа

• В командном интерфейсе выберите «Операции» → «Выбытие активов».
• Нажмите кнопку «Создать».
• Заполните основные реквизиты:
  • Выберите дату документа.
  • Выберите значение в полях «Вид операции», «Вид документа» и «Учреждение».
  • Выберите значение в поле «Причина негодности».

Подбор активов

1. В таблице «Активы» нажмите кнопку «Подбор».
2. В открывшемся окне «Форма подбора активов» разверните нужную группу активов.
3. Выберите требуемый актив.
4. Нажмите кнопку «Перенести в документ».

Параметры выбытия и печати

• При необходимости измените флаг «Доначислить износ».
• Перейдите на вкладки «Дополнительно» и «Группа для печати».
• При необходимости выберите или измените язык печати.

Завершение работы с документом

1. Нажмите кнопку «Записать» (документ сохраняется).
2. Нажмите кнопку «Провести и закрыть».
3. Дождитесь закрытия окна «Выбытие активов».

2. Нормативная база

Порядок выбытия нефинансовых активов в госсекторе РК регулируется СБУС госсектора РК [3]. К нормативной базе также относятся Приказ МФ РК № 557 (План счетов и Инструкция) и Правила списания имущества в госсекторе, утвержденные уполномоченным органом.

3. Причины выбытия активов и документальное оформление

От причины выбытия зависит документальное оформление и проводки.

1. Списание по сроку

• Определение: Выбытие основного средства, когда оно полностью изношено по истечении нормативного срока полезного использования, независимо от фактического технического состояния.
• Документооборот:
  • Инвентаризация (определение наличия и состояния объекта).
  • Заключение комиссии (акт технического состояния, подтверждающий непригодность или моральный износ).
  • Акт на списание ОС (типовая форма).
  • Приказ руководителя о списании.
  • Разрешение уполномоченного органа (если имущество находится в республиканской или коммунальной собственности).

2. Недостача за счет виновных лиц

• Определение: Ситуация, когда выявлен недостающий актив (или материальные запасы), и учреждение установило конкретное виновное лицо, обязав его возместить ущерб.
• Порядок действий:
  • Фиксация недостачи в инвентаризационной ведомости.
  • Оформление акта комиссией (например, по форме ИНВ-18 или утверждённой в РК).
  • Установление виновного лица (работник, материально ответственное лицо) и получение письменных объяснений.
  • Составление заключения комиссии [6].
  • Приказ руководителя о возмещении ущерба [6].
  • Заключение соглашения о добровольном погашении либо оформление удержания из зарплаты (с соблюдением ст. 113 ТК РК).
  • Списание недостачи с баланса и списание накопленной амортизации.

3. Недостача за счет учреждения

• Определение: Недостача, при которой виновные лица не установлены или суд/комиссия признала, что взыскание невозможно (например, из-за стихийного бедствия, хищения без установления виновных, порчи по независящим причинам).
• Порядок действий:
  • Инвентаризация и фиксация недостачи в ведомости.
  • Составление акта о недостаче (например, форма ИНВ-18 или внутренняя).
  • Заключение комиссии (указание причин, например, небрежность не доказана, чрезвычайные обстоятельства) и рекомендация списать за счёт учреждения.
  • Решение руководителя (Приказ о списании).
  • При госимуществе требуется согласование с уполномоченным органом (согласно ст. 129 Бюджетного кодекса РК).

4. Списание на незавершенное строительство (НЗС)

• Определение: Операция, при которой действующий объект ОС демонтируется, разбирается или используется как строительный материал для нового объекта, и его стоимость (или стоимость годных деталей) включается в затраты по счёту НЗС.
• Применяется, когда:
  • Проводится реконструкция или модернизация с демонтажом старых объектов.
  • Годные материалы от разборки ОС идут на стройку нового объекта.
  • Происходит перевод ОС в состав инвестиций в нефинансовые активы.
• Документы:
  • Акт о списании ОС (форма ОС-3 или утверждённая в РК).
  • Акт на разборку — с обязательным указанием годных деталей/материалов.
  • Ведомость передачи материалов в строительство.
  • Приказ руководителя о переводе стоимости.

5. Перевод из активов в запасы и МБП

• Определение: Ранее учтённый как нефинансовый актив объект перестает соответствовать критериям признания долгосрочных активов (например, основные средства) и переводится в состав инвентаря, малоценных и быстроизнашивающихся предметов (ИМБП).
• Применяется, когда:
  • Объект ОС имеет стоимость ниже порогового значения, установленного правилами учёта в госсекторе РК.
  • Происходит изменение назначения имущества — теперь оно используется как МЗ или ИМБП.
  • Была допущена ошибочная первоначальная классификация или модернизация учётной политики.
• Документы:
  • Акт о переводе объекта (внутренняя форма, утверждается руководителем).
  • Приказ руководителя [10].
  • Инвентарная карточка ОС (с отметкой о выбытии).
  • Накладная на передачу в склад или в эксплуатацию (для ИМБП).

6. Списание библиотечного фонда

• Определение: Операция по выбытию книг, журналов и других объектов библиотечного фонда, которые пришли в негодность, устарели или потерялись.
• Основания для списания:
  • Физический износ (изношены, ветхие).
  • Моральный износ (устаревшая информация, отсутствие спроса).
  • Потеря или недостача (по результатам инвентаризации).
  • Стихийные бедствия, пожары и т.п.
• Документы:
  • Приказ руководителя о списании .
  • Акт о списании (форма утверждена Минкультуры РК или внутренняя).
  • Список выбывающих изданий (с указанием инвентарных номеров).
  • Заключение комиссии (о непригодности фонда).
  • Акт на утилизацию (если книги уничтожаются).
  • Акт о недостаче — если она выявлена в ходе инвентаризации.